Полонський суд оштрафував посадовця ДВС за адмінправопорушення, пов’язане з корупцією

Полонський районний суд визнав винним заступника начальника Полонського райвідділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Хмельницькій області у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП – неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані – та застосував до нього адміністративне стягнення у виді 3400 гривень штрафу.

Як встановив суд, посадовець, будучи, відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.52 вказаного Закону, не подав повідомлення про суттєві зміни у майновому стані шляхом заповнення форми на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції.

Чиновник не повідомив, що отримав дохід від продажу в 2018 році автомобіля на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року, а також  про придбання у 2019 році авта на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2019 року.

У судовому засіданні посадовець пояснив, що умислу не подавати повідомлення про зміни в майновому стані у нього не було, він просто не знав про обов'язок такого подання, натомість, у щорічних деклараціях показав дохід від продажу автомобіля та купівлю нового. Також зазначив, що з 2014 року перебуває на службі в армії. Серед іншого, вказував суду й на те, що з моменту виявлення правопорушення у грудні 2019 року минуло 6 місяців, а отже, пройшли строки притягнення його до відповідальності. Просив суд провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю в його діях адміністративного правопорушення.

Прокурор засвідчив, що вина чиновника в інкримінованому адмінправопорушенні повністю підтверджується матеріалами справи та його ж поясненнями.

Полонський районний суд зауважує, що згідно з даними витягу послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» з 1 червня 2018 року по 1 травня 2019 року заступник начальника РВ ДВС не вчиняв жодних дій щодо створення повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Також суд звертає увагу, що відповідно до частини 3 статті 38 КупАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

«Так, датою виявлення адміністративного правопорушення є дата складення протоколу про адміністративне правопорушення - 06.08.2020 р. і на день розгляду справи судом строк притягнення його до адміністративної відповідальності щодо неподання повідомлення за договором купівлі продажу від 04.04.2019 р. не сплинув», – ідеться у постанові суду.

Суд зазначає, щодо відсутності умислу чи то незнання про обов'язок подання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, то юридичного значення це не має, оскільки з об'єктивної сторони це правопорушення має формальний склад, тобто, законодавством встановлено відповідальність суб'єкта декларування безпосередньо за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, незалежно від наявності такого умислу.

Постанова не набрала законної сили і може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду.

Пресслужба Хмельницького апеляційного суду